EPM240 JTAG(Boudary scan)问题

dyson

最近在用Altera EPM240学习JTAG, 用EXTEST指令时发现一个问题：
如果EPM240没有烧code的话，可以用EXTEST控制IO输出高电平活低电平；
但是，烧code后再执行EXTEST，就无法控制IO的状态了。 请问有人遇到这样的问题吗？谢谢